溫州市保安服務(wù)總公司

在第四屆全國先進(jìn)保安服務(wù)公司先進(jìn)保安員

表彰大會(huì )上的講話(huà)

（2016年10月18日）

國務(wù)委員、公安部部長(cháng) 郭聲琨

同志們：

     今天，公安部、全國總工會(huì )和共青團中央聯(lián)合召開(kāi)第四屆全國先進(jìn)保安服務(wù)公司和先進(jìn)保安員表彰大會(huì )，隆重表彰在保安服務(wù)工作中作出突出成績(jì)的先進(jìn)典型，這對于引導保安服務(wù)行業(yè)自覺(jué)履行社會(huì )責任、積極推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展，激勵廣大保安從業(yè)人員自覺(jué)樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想、切實(shí)維護人民群眾利益，進(jìn)一步引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚、推動(dòng)構建開(kāi)放共治的社會(huì )治理格局，都具有十分重要的意義。會(huì )前，中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱同志親切接見(jiàn)了受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表，與大家一起進(jìn)行了座談，并發(fā)表了重要講話(huà)，充分肯定了近年來(lái)保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展成就和優(yōu)秀保安服務(wù)公司優(yōu)秀保安員作出的重要貢獻，就進(jìn)一步推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展、加強保安隊伍建設提出了明確要求，強調要堅持把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在心中最高位置、在服務(wù)社會(huì )服務(wù)人民群眾中有更大作為，堅持把履行社會(huì )責任放在首位、在做優(yōu)做強保安服務(wù)業(yè)中有更大作為，勉勵同志們珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng )佳績(jì)，為黨和人民再立新功，這充分體現了黨中央、國務(wù)院和中央領(lǐng)導同志對保安服務(wù)工作的高度重視和對保安隊伍的關(guān)心厚愛(ài)，是對保安服務(wù)戰線(xiàn)和廣大保安從業(yè)人員的莫大激勵和鞭策。我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。

     保安服務(wù)業(yè)是伴隨著(zhù)我國改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展而興起的一個(gè)新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也是新形勢下社會(huì )治安工作貫徹黨的群眾路線(xiàn)，堅持專(zhuān)群結合、群防群治的重要組織形式。黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的重視支持下，在各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界的推動(dòng)幫助下，我國保安服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大。截止去年底，全國保安服務(wù)公司已達到5859家，擁有固定資產(chǎn)411億元，實(shí)現年利稅88億元，全國保安隊伍達到432萬(wàn)人。全國保安服務(wù)公司秉承社會(huì )價(jià)值優(yōu)先理念，堅持把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì )責任，在認真做好單位和社區安全防范工作的同時(shí)，積極參與和支持反恐維穩、重大安保和搶險救災等工作，全力配合和協(xié)助公安機關(guān)打擊犯罪、維護治安，為服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、保障人民安居樂(lè )業(yè)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定作出了重要貢獻。廣大保安從業(yè)人員牢記責任、忠實(shí)履職，兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)工作，為維護社會(huì )公共安全付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水，作出了很大的犧牲和奉獻。近5年來(lái)，全國共有128名保安員英勇?tīng)奚?.49萬(wàn)名保安員光榮負傷，涌現出一大批感人肺腑、催人奮進(jìn)的先進(jìn)典型。今天受到表彰的50家先進(jìn)單位和100名先進(jìn)個(gè)人，就是其中的杰出代表。特別是剛才2位先進(jìn)典型代表的精彩發(fā)言，集中詮釋了新時(shí)期保安服務(wù)行業(yè)和保安從業(yè)人員的價(jià)值追求和職業(yè)風(fēng)范。在這里，我首先代表國務(wù)院、代表公安部黨委，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(cháng)期扎根保安服務(wù)一線(xiàn)的廣大保安從業(yè)人員表示親切的慰問(wèn)！向關(guān)心支持保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界表示衷心的感謝！

     當前，全黨全國人民正在深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，向著(zhù)實(shí)現全面建成小康社會(huì )的奮斗目標闊步前進(jìn)。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都對保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展提出了新的更高要求。保安服務(wù)業(yè)作為適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求、擔負提供安全服務(wù)職能的特殊行業(yè)，面臨著(zhù)新的發(fā)展機遇，具有廣闊的發(fā)展前景和很大的發(fā)展潛力。各地區、各有關(guān)部門(mén)和保安服務(wù)業(yè)要認真學(xué)習貫徹中央領(lǐng)導同志指示精神，積極適應新形勢新任務(wù)新要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以這次表彰活動(dòng)為契機，繼承優(yōu)良傳統、銳意開(kāi)拓創(chuàng )新，大力推進(jìn)保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展，努力走出一條具有中國特色的保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展道路。

     第一，要堅持正確導向，切實(shí)履行好保安服務(wù)業(yè)的社會(huì )責任。習近平總書(shū)記多次強調，企業(yè)要義利兼顧，擔當社會(huì )責任。日前，習近平總書(shū)記又專(zhuān)門(mén)就加強和創(chuàng )新社會(huì )治理作出重要指示，強調“要更加注重聯(lián)動(dòng)融合、開(kāi)放共治，更加注重民主法治、科技創(chuàng )新，提高社會(huì )治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平”。保安服務(wù)業(yè)從事安全服務(wù)，是社會(huì )共同治理格局中的重要一環(huán)，必須切實(shí)擔負起重大社會(huì )責任。要堅持正確的價(jià)值取向，正確處理經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的關(guān)系，注重社會(huì )價(jià)值優(yōu)先，切實(shí)把滿(mǎn)足社會(huì )需求、追求社會(huì )效益置于第一位，貫穿到企業(yè)發(fā)展戰略規劃、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、內部管理各個(gè)方面，主動(dòng)擔當社會(huì )責任，著(zhù)力樹(shù)立良好形象，努力實(shí)現經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相統一、相促進(jìn)。要堅持正確的發(fā)展導向，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以服務(wù)人民、保護安全、不斷滿(mǎn)足人民群眾的安全需求為己任，把群眾滿(mǎn)意、客戶(hù)滿(mǎn)意作為最高標準，忠實(shí)履行保安職責，積極參與社會(huì )治理，努力以對人民群眾生命財產(chǎn)安全的忠實(shí)守護來(lái)贏(yíng)得客戶(hù)、贏(yíng)得市場(chǎng)、贏(yíng)得發(fā)展。要堅持正確的改革方向，以市場(chǎng)需求為導向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，繼續加快國有保安企業(yè)改革、建設現代企業(yè)制度，不斷深化保安行業(yè)“放管服”改革、完善市場(chǎng)準入制度，鼓勵保安企業(yè)盡快形成集約規模優(yōu)勢、打造保安服務(wù)品牌，著(zhù)力培育完善統一規范、競爭有序的保安服務(wù)市場(chǎng)。要緊緊圍繞實(shí)施“走出去”戰略特別是“一帶一路”戰略，主動(dòng)適應我海外安全利益保護需求，積極探索參與保護我境外企業(yè)、機構和人員安全的新途徑。

     第二，要加強監管服務(wù)，努力為保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。公安機關(guān)作為保安工作的主管部門(mén)，要在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮職能作用，積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)貫徹《保安服務(wù)管理條例》，加強對保安服務(wù)業(yè)的監督管理和服務(wù)支持，為保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。要著(zhù)力營(yíng)造良好的法治環(huán)境，指導保安企業(yè)和保安人員依法經(jīng)營(yíng)服務(wù)，規范落實(shí)派駐警務(wù)聯(lián)絡(luò )員制度和保安工作考評標準，大力推行以法人治理結構為核心的組織制度和保安企業(yè)資質(zhì)評定制度，充分發(fā)揮保安行業(yè)協(xié)會(huì )在行業(yè)自律等方面的作用。要堅決維護市場(chǎng)秩序，對合法保安經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，要一視同仁、平等保護；對違法經(jīng)營(yíng)甚至侵害企事業(yè)單位和人民群眾權益的行為，要依法查處、決不姑息。要著(zhù)力營(yíng)造良好的政策環(huán)境，積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門(mén)支持，推動(dòng)制定扶持保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，努力為保安服務(wù)業(yè)發(fā)展和保安隊伍建設提供制度保障。要認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于規范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)》，積極吸納優(yōu)秀保安人員參與警務(wù)輔助工作。要著(zhù)力營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境，與工會(huì )、共青團、宣傳等有關(guān)部門(mén)密切配合，進(jìn)一步規范和加強對保安服務(wù)工作的宣傳引導，大力宣傳廣大保安員為服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì )作出的犧牲奉獻，努力讓社會(huì )各界和廣大人民群眾全面認識保安、正確理解保安、真正體諒保安、自覺(jué)支持保安，著(zhù)力形成全社會(huì )尊重保安職業(yè)和保安員勞動(dòng)的濃厚氛圍。

     第三，要強化教育管理，不斷提升保安隊伍的職業(yè)素養和履職能力。建設一支能夠提供專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)安全防范服務(wù)的保安隊伍，是推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要保證。各級公安機關(guān)和保安服務(wù)公司要把保安隊伍建設置于重中之重，把握職業(yè)特點(diǎn)，突出問(wèn)題導向，遵循正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向，努力打造一支素質(zhì)高、紀律嚴、形象好、作風(fēng)硬、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、群眾滿(mǎn)意的保安隊伍。要加強正規化管理，根據保安服務(wù)業(yè)的特殊屬性和專(zhuān)業(yè)要求，嚴格從業(yè)人員資格審查，全面實(shí)施保安員崗前培訓和持證上崗制度，積極推進(jìn)保安企業(yè)黨團組織和工會(huì )建設，不斷規范和完善保安隊伍管理。對從事金融武裝押運的保安員，要嚴格招錄審查、嚴格教育管理，有針對性地加強槍支使用、押運安全培訓和突發(fā)事件應急處置演練，確保武裝押運絕對安全。要加強專(zhuān)業(yè)化訓練，按照“需要什么就培訓什么、缺什么就練什么”的原則，開(kāi)展保安隊伍大練兵活動(dòng)，不斷提高保安隊伍的專(zhuān)業(yè)能力。要研究建立保安職業(yè)經(jīng)理人測評和推薦制度，積極引進(jìn)、培養一批社會(huì )責任意識強、精通保安業(yè)務(wù)、善于經(jīng)營(yíng)管理、具有國際視野的保安職業(yè)經(jīng)理人才，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)管理保安業(yè)務(wù)和運營(yíng)開(kāi)拓保安服務(wù)市場(chǎng)的能力。要加強職業(yè)化建設，認真落實(shí)《保安員國家職業(yè)技能標準》，加快推行保安隊伍分類(lèi)分級職業(yè)化管理和保安員職業(yè)技能鑒定，大力培養保安師人才，努力拓寬保安人員職業(yè)發(fā)展空間。要強化職業(yè)道德培養，提升保安職業(yè)素養，推動(dòng)落實(shí)保安員社會(huì )保障各項措施，努力以光明的職業(yè)前景吸引人、用良好的待遇保障留住人。

     同志們，保安服務(wù)業(yè)是一項前景光明、大有可為的事業(yè)。希望這次受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲，努力在各自崗位上再創(chuàng )佳績(jì)、再立新功。希望全國保安服務(wù)戰線(xiàn)和廣大保安從業(yè)人員以他們?yōu)榘駱?，不忘初心、繼續前進(jìn)，不斷推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，進(jìn)一步振奮精神、堅定信心，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng )保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展新局面，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻！