違反保安監管行為的名稱(chēng)及其適用意見(jiàn) | |||
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日期:2016-02-02閱讀:4820次 | |||
為進(jìn)一步加強執法規范化建設,統一規范違反保安監管行為的名稱(chēng)及其法律依據的適用,方便各級公安機關(guān)查處保安違法案件,現對法律、行政法規和部門(mén)規章中涉及違反保安監管行為的名稱(chēng)及其適用規范如下,供參考: 1、非法制造、販賣(mài)、持有、使用警用標志、制式服裝、警械、證件 對非法制造、販賣(mài)、持有、使用警用標志、制式服裝、警械、證件的,法律依據適用《中華人民共和國人民警察法》第36條,《人民警察制式服裝及其標志管理規定》第14條、第15條、第16條,《公安機關(guān)警戒帶使用管理辦法》第10條。
對單位或者個(gè)人非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售人民警察制式服裝及其標志的,違法行為名稱(chēng)表述為“非法制造、販賣(mài)警用標志、制式服裝”,法律依據適用《中華人民共和國人民警察法》第36條和《人民警察制式服裝及其標志管理規定》第14條。對指定生產(chǎn)企業(yè)違反規定,超計劃生產(chǎn)或者擅自轉讓生產(chǎn)任務(wù)的,違法行為名稱(chēng)表述為“非法制造警用標志、制式服裝”,法律依據適用《中華人民共和國人民警察法》第36條和《人民警察制式服裝及其標志管理規定》第14條、第15條。對單位或者個(gè)人非法持有、使用人民警察制式服裝及其標志的,違法行為名稱(chēng)表述為“非法持有、使用警用標志、制式服裝”,法律依據適用《中華人民共和國人民警察法》第36條和《人民警察制式服裝及其標志管理規定》第16條。
2、生產(chǎn)、銷(xiāo)售仿制警用制式服裝、標志
對生產(chǎn)、銷(xiāo)售仿制警用制式服裝、標志的,法律依據適用《人民警察制式服裝及其標志管理規定》第17條。
3、穿著(zhù)、佩帶仿制警用制式服裝、標志
對穿著(zhù)、佩帶仿制警用制式服裝、標志的,法律依據適用《人民警察制式服裝及其標志管理規定》第18條。
4、非法限制人身自由
對保安員限制他人人身自由的,違法行為名稱(chēng)表述為“非法限制人身自由”。如果其行為依法應當予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第40條第3項。如果其行為情節嚴重,依法應當吊銷(xiāo)保安員證,并應當依法予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第40條第3項和《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第1項。如果其行為情節輕微,不構成違反治安管理行為,僅應當予以訓誡的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第1項。
5.非法搜查身體
對保安員搜查他人身體的,違法行為名稱(chēng)表述為“非法搜查身體”。如果其行為依法應當予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第40條第3項。如果其行為情節嚴重,依法應當吊銷(xiāo)保安員證,并應當依法予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第40條第3項和《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第1項。如果其行為情節輕微,不構成違反治安管理行為,僅應當予以訓誡的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第1項。
6、侮辱
對保安員侮辱他人的,違法行為名稱(chēng)表述為“侮辱”。如果其行為依法應當予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第42條第2項。如果其行為情節嚴重,依法應當吊銷(xiāo)保安員證,并應當依法予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第42條第2項和《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第1項。如果其行為情節輕微,不構成違反治安管理行為,僅應當予以訓誡的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第1項。
7、侵犯隱私
對保安員侵犯個(gè)人隱私的,違法行為名稱(chēng)表述為“侵犯隱私”。如果其行為依法應當予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第42條第6項。如果其行為情節嚴重,依法應當吊銷(xiāo)保安員證,并應當依法予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第42條第6項和《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第6項。如果其行為情節輕微,不構成違反治安管理行為,僅應當予以訓誡的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第6項。
8、毆打他人
對保安員毆打他人的,違法行為名稱(chēng)表述為“毆打他人”。如果其行為依法應當予以治安管理處罰,無(wú)需吊銷(xiāo)保安員證的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第43條第1款。如果其行為情節嚴重,依法應當吊銷(xiāo)保安員證,并應當依法予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第43條第1款和《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第1項;有法定加重情節的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第43條第2款和《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第1項。如果其行為情節輕微,不構成違反治安管理行為,僅應當予以訓誡的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第1項。
9、阻礙執行職務(wù)
對保安員阻礙依法執行公務(wù),違法行為名稱(chēng)表述為“阻礙執行職務(wù)”。如果其行為依法應當予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第50條第1款第2項。如果其行為情節嚴重,依法應當吊銷(xiāo)保安員證,并應當依法予以治安管理處罰的,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第50條第1款第2項和《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第3項。如果其行為情節輕微,不構成違反治安管理行為,僅應當予以訓誡的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第3項。
對阻礙公安機關(guān)消防機構的工作人員依法執行職務(wù),違法行為名稱(chēng)表述為“阻礙執行職務(wù)”,法律依據適用《中華人民共和國消防法》第62條第5項和《中華人民共和國治安管理處罰法》第50條第1款第2項。
10、未獲公安許可擅自經(jīng)營(yíng)
對未經(jīng)許可從事保安服務(wù)的,違法行為名稱(chēng)表述為“未獲公安許可擅自經(jīng)營(yíng)(保安服務(wù))”,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第54條第1款第3項、第2款以及《保安服務(wù)管理條例》第9條和第41條。對未經(jīng)許可從事保安培訓的,違法行為名稱(chēng)表述為“未獲公安許可擅自經(jīng)營(yíng)(保安培訓)”,法律依據適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第54條第1款第3項、第2款以及《保安服務(wù)管理條例》第33條和第41條。
11、非法扣押居民身份證
對保安員扣押他人居民身份證的,違法行為名稱(chēng)表述為“非法扣押居民身份證”,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第2項。
12、未按規定配備娛樂(lè )場(chǎng)所保安人員
對未按規定配備娛樂(lè )場(chǎng)所保安人員的,違法行為名稱(chēng)表述為“未按規定配備娛樂(lè )場(chǎng)所保安人員”,法律依據適用《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》第43條第5項。
13、要求娛樂(lè )場(chǎng)所保安人員從事非職務(wù)活動(dòng)
對要求娛樂(lè )場(chǎng)所保安人員從事非職務(wù)活動(dòng)的,法律依據適用《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》第29條和第43條第1款。
14、未按規定通報娛樂(lè )場(chǎng)所保安人員工作情況
對未按規定通報娛樂(lè )場(chǎng)所保安人員工作情況的,法律依據適用《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》第29條和第43條第1款。
15、未經(jīng)審核變更保安服務(wù)公司法定代表人
對未經(jīng)審核變更保安服務(wù)公司法定代表人的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第42條第1款第1項。
16、未按規定進(jìn)行自招保安員備案
對未按規定進(jìn)行自招保安員備案的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第42條第1款第2項。
17、未按規定撤銷(xiāo)自招保安員備案
對未按規定撤銷(xiāo)自招保安員備案的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第42條第1款第2項。
18、超范圍開(kāi)展保安服務(wù)
對超范圍開(kāi)展保安服務(wù)的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第42條第1款第3項。
19、違反規定條件招用保安員
對違反規定條件招用保安員的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第42條第1款第4項。
20、未按規定核查保安服務(wù)合法性
對未按規定核查保安服務(wù)合法性的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第42條第1款第5項。
21、未報告違法保安服務(wù)要求
對未報告違法保安服務(wù)要求的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第42條第1款第5項。
22、未按規定簽訂、留存保安服務(wù)合同
對未按規定簽訂、留存保安服務(wù)合同的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第42條第1款第6項。
23、未按規定留存保安服務(wù)監控影像資料、報警記錄
對未按規定留存保安服務(wù)監控影像資料、報警記錄的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第42條第1款第7項及第2款。
24、泄露保密信息
對泄露保密信息的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第43條第1款第1項。
25、使用監控設備侵犯他人合法權益、個(gè)人隱私
對使用監控設備侵犯他人合法權益、個(gè)人隱私的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第43條第1款第2項。
26、刪改、擴散保安服務(wù)監控影像資料、報警記錄
對刪改、擴散保安服務(wù)監控影像資料、報警記錄的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第43條第1款第3項及第2款。
27、指使、縱容保安員實(shí)施違法犯罪行為
對指使、縱容保安員實(shí)施違法犯罪行為的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第43條第1款第4項。
28、疏于管理導致發(fā)生保安員違法犯罪案件
對因疏于管理導致發(fā)生保安員違法犯罪案件的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第43條第1款第5項。
29、保安員扣押、沒(méi)收他人證件、財物
對保安員扣押、沒(méi)收他人證件、財物的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第2項。
30、保安員參與追索債務(wù)
對保安員參與追索債務(wù)的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第4項。
31、保安員采用暴力、以暴力相威脅處置糾紛
對保安員采用暴力、以暴力相威脅處置糾紛的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第4項。
32、保安員刪改、擴散保安服務(wù)監控影像資料、報警記錄
對保安員刪改、擴散保安服務(wù)監控影像資料、報警記錄的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第5項。
33、保安員侵犯個(gè)人隱私、泄露保密信息
對保安員侵犯個(gè)人隱私、泄露保密信息的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第45條第1款第6項。
34、未按規定進(jìn)行保安員培訓
對未按規定進(jìn)行保安員培訓的,法律依據適用《保安服務(wù)管理條例》第47條。
35、非法獲得保安培訓許可證
對非法獲得保安培訓許可證的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第33條第2款。
36、未按規定辦理保安培訓機構變更手續
對保安培訓機構未按規定辦理保安培訓機構變更手續的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第10條和第34條第1款。
37、未按規定時(shí)間安排保安學(xué)員實(shí)習
對保安培訓機構未按規定時(shí)間安排保安學(xué)員實(shí)習的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第15條第1款和第34條第1款。
38、非法提供保安服務(wù)
對保安培訓機構非法提供保安服務(wù)的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第15條第2款和第34條第1款。
39、未按規定簽訂保安培訓合同
對保安培訓機構未按規定簽訂保安培訓合同的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第20條和第34條第1款。
40、未按規定備案保安培訓合同式樣
對保安培訓機構未按規定備案保安培訓合同式樣的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第20條和第34條第1款。
41、發(fā)布虛假招生廣告
對保安培訓機構發(fā)布虛假招生廣告的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第22條和第34條第2款。
42、非法傳授偵查技術(shù)手段
對保安培訓機構非法傳授偵查技術(shù)手段的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第16條第2款和第35條第2款。
43、未按規定內容、計劃進(jìn)行保安培訓
對保安培訓機構未按規定內容、計劃進(jìn)行保安培訓的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第14條和第36條。
44、未按規定頒發(fā)保安培訓結業(yè)證書(shū)
對保安培訓機構未按規定頒發(fā)保安培訓結業(yè)證書(shū)的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第17條和第36條。
45、未按規定建立保安學(xué)員檔案管理制度
對保安培訓機構未按規定建立保安學(xué)員檔案管理制度的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第18條第1款和第36條。
46、未按規定保存保安學(xué)員文書(shū)檔案
對保安培訓機構未按規定保存保安學(xué)員文書(shū)檔案的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第18條第1款和第36條。
對保安培訓機構因未按規定建立保安學(xué)員檔案管理制度而未按規定保存保安學(xué)員文書(shū)檔案的,違法行為名稱(chēng)表述為“未按規定建立保安學(xué)員檔案管理制度”,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第18條第1款和第36條。
47、未按規定備案保安學(xué)員、師資人員檔案
對保安培訓機構未按規定備案保安學(xué)員、師資人員檔案的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第18條第2款和第36條。
48、違規收取保安培訓費用
對保安培訓機構違規收取保安培訓費用的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第19條和第36條。
49、轉包、違規委托保安培訓業(yè)務(wù)
對保安培訓機構轉包、違規委托保安培訓業(yè)務(wù)的,法律依據適用《保安培訓機構管理辦法》第21條和第36條。 |
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